赫章縣：夜郎故里魅力顯 韭菜花香蝶自來

天上花海惹人醉,韭菜坪游客絡繹不絕?！±顚W友　攝

　　“西南夷君長以什數,夜郎最大。”這是司馬遷《史記·西南夷列傳》中有關夜郎國最早的文獻記載。本世紀初期,赫章夜郎考古曾躋身全國“十大考古新發現”。據赫章出土文物印證和考古學家鑒定:赫章是古夜郎時期政治經濟文化中心。

　　夜郎故里魅力顯,韭菜花香蝶自來。

　　近五年來,赫章縣委、縣政府以“脫貧攻堅”為主線,按照“五個一”工作思路,全面推進“生態立縣、工業強縣、城鎮帶縣、農產富縣、文旅興縣”五大戰略,搶抓機遇,苦干實干,保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭,開創了“經濟快速發展、社會全面進步、生態持續改善、民族團結和諧、人民安居樂業”新局面。

　　五年來,赫章縣委、縣政府以“決戰貧困、提速趕超、同步小康”為統領,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設,全縣呈現出“經濟穩中向好、產業優化升級、城鄉協調發展、民生持續改善、社會和諧穩定、干群精神振奮”的良好局面。

　　破解瓶頸　加快發展

　　書記心語

　　赫章縣委書記　劉建平

　　過去五年,赫章努力破解瓶頸,排難前進,致力于加快發展步伐,提升發展質量,經濟實力邁上新臺階,文化旅游內生動力強勁,城鎮建設呈現新亮點,產業發展空間得到新拓展,基礎設施建設得到新突破,脫貧攻堅取得新成效,發展活力得到新迸發?？h委強化全面從嚴治黨,夯實執政基礎,黨的建設譜寫了新篇章。

　　今后五年,我們將堅持守底線走新路奔小康,緊緊圍繞“決戰貧困、同步小康”,全力把赫章建設成為“同心攻堅示范縣、夜郎文化特色縣、生態產業樣板縣、省際交界魅力縣、后發趕超模范縣”,確保到2018年實現“整縣脫貧”,到2020年實現“同步小康”。

　　抓增量擴總量　提升綜合實力

　　縣長感言

        赫章縣縣長　胡海

　　五年來,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督和支持下,我們以“決戰貧困、提速趕超、同步小康”為統領,始終堅持抓增量、擴總量,切實提升縣域經濟綜合實力,抓產業、調結構,推動一、二、三產融合發展,以人為本,統籌推進城鄉一體化發展,大力改善民生,著力發展社會事業,積極加快政府職能轉變,努力推動政府向“學習型、法治型、服務型”轉型。

　　今后五年,赫章堅持走新型產業發展之路,奮力打造“產業升級”新赫章；堅持走山地城市發展之路,奮力打造“城鄉統籌”新赫章；堅持走綠色發展之路,奮力打造“生態環保”新赫章；堅持走開放發展之路,奮力打造“互融共進”新赫章；堅持走共享發展之路,奮力打造“和諧幸福”新赫章。

　　民生福祉提升　群眾幸福感增強

　　五年輝煌

　　數　字

　　五年來,全縣地區生產總值與2011年相比,預計從44.4億元增加到127.11億元,年均增長15.02%；500萬元以上固定資產投資從2015年的84.2億元增加到102億元,同比增長21%；一般公共財政預算收入從2.28億元增加到3.8億元,年均增長10.76%；農村貧困人口從28.17萬人減少到11.14萬人,貧困人口發生率從40.56%下降到14.85%,貧困鄉鎮從23個減少到6個,貧困鄉鎮發生率從85.19%下降到22.22%。

　　產業結構不斷優化,與2011年相比,三次產業結構比從32.1:26.19:41.71調整到33.04:21.68:45.28。建成農業園區10個；城區建設完成投資85.6億元,新增城市路網35公里?？h城區建成面積從2011年的8.2平方公里增加到17.5平方公里,城鎮人口達15.2萬人,城鎮化率從17.54%提高到29.6%。

　　經　驗

　　必須解放思想、敢為人先,用思想大解放推動大發展,用大發展推動大跨越。必須珍視機遇、乘勢而上,始終堅持發展第一要務,搶抓并用好用活各項政策機遇,積極推動經濟社會趕超跨越發展。必須銳意進取、開拓創新,用改革的辦法破除體制障礙,以創新的思維化解發展難題。必須心系群眾、為民謀利,讓全體人民共享改革發展成果。

　　巨　變

　　守住生態底線　保護綠水青山

　　五年來,赫章縣深入開展“綠色赫章”建設三年行動計劃,重點實施退耕還林、石漠化治理、小流域綜合治理、水土保持、礦山生態修復等重點工程。完成造林綠化54.96萬畝,石漠化治理68.27平方公里、治理小流域水土流失62.08平方公里。全面加大森林保護“六個嚴禁”執法專項行動,嚴守林業“九條生態紅線”,落實森林管護262萬畝,森林覆蓋率比“十一五”末增加11.01個百分點達53.01%。認真開展“六個一律”環保“利劍”執法專項行動,城市環境空氣質量達標率達95%以上,集中式飲用水源地水質達標率達到100%。全面提升文化旅游產業發展,圓滿承辦畢節市第十屆旅游產業發展大會,全縣文化旅游業呈現“井噴式”發展。2015年完成旅游收入25億元,同比增長15.96%。截至9月底,完成旅游收入34.81億元,同比增長56.2%。

　　統籌城鄉發展　改善城鄉面貌

　　五年來,赫章致力于統籌城鄉發展,改善城鄉面貌,城鎮建設完成投資49.46億元,是“十一五”時期的2.84倍?？h城區建成面積從5.2平方公里增加到17.5平方公里,新增城市路網35公里,城鎮人口達15.2萬人,城鎮化率比“十一五”末增加近10個百分點達26.8%。同時,加快推進特色小城鎮建設,全面加快“五在農家·美麗鄉村”建設,廣大農村逐步呈現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的良好風貌。

        夯實交通基礎　搭建經濟“命脈”

　　五年來,赫章交通基礎設施得到新突破,縣委、縣政府全面推進高速公路、國省道、縣鄉道和旅游公路建設,致力搭建全縣經濟命脈。目前,赫章至納雍、鎮雄至六盤水高速公路、昭黔鐵路赫章段等重大項目前期工作加快推進。交通建設共完成投資77億元,是“十一五”時期的10倍,全縣公路通車里程達3848.5公里,行政村通油(水泥)路率達99.34%。

　　凝聚幫扶合力　創新扶貧模式

　　五年來,赫章組織全縣各級領導干部遍訪287個貧困村和所有貧困戶,選派4580名干部組建駐村工作幫扶隊,實現結對幫扶全覆蓋。聚焦“兩有、兩因、兩無、兩缺”貧困戶,以“六個到村到戶”和“九個精準”為抓手,深入實施精準扶貧。投入財政扶貧資金4.32億元,實施項目1400余個,完成農村危房改造54605戶、扶貧生態移民搬遷1598戶。累計減少貧困人口16.59萬人,15個鄉鎮實現省級“減貧摘帽”,貧困發生率下降到17.04%。

　　實施五項戰略　打造魅力赫章

　　五年愿景

　　戰　略

　　深化畢節試驗區“三大主題”,圍繞“大扶貧、大安全、大發展”三個重點,大力實施“生態立縣、工業強縣、城鎮帶縣、農產富縣、文旅興縣”五大戰略,著力把赫章打造成為“同心攻堅示范縣、夜郎文化特色縣、生態產業樣板縣、省際交界魅力縣、后發趕超模范縣”。

　　目　標

　　到2020年,綜合經濟實力顯著增強,地區生產總值年均增速14%以上,達到237億元以上；固定資產投資年均增長20%以上,達到340億元以上；財政總收入年均增長15%達20.39億元,城鄉居民人均可支配收入分別達到35099元和12970元以上；三次產業結構調整為19.8:40:40.2；社會消費品零售總額年均增長15.8%以上,招商引資到位資金年均增長20%以上,旅游總收入年均增長30%以上。

　　措　施

　　從十四個方面強力推進:

　　強力推進脫貧攻堅,在共同富裕上實現新突破；

　　強力推進生態立縣,在綠色發展上實現新突破；

　　強力推進工業強縣,在資源利用上實現新突破；

　　強力推進城鎮帶縣,在城鄉統籌上實現新突破；

　　強力推進農產富縣,在農民增收上實現新突破；

　　強力推進文旅興縣,在第三產業上實現新突破；

　　強力推進基礎建設,在補齊短板上實現新突破；

　　強力推進社會事業,在改善民生上實現新突破；

　　強力推進深化改革,在創新驅動上實現新突破；

　　強力推進法治建設,在構建和諧上實現新突破；

　　強力推進政治建設,在黨要管黨上實現新突破；

　　強力推進人才戰略,在選人用人上實現新突破；

　　強力推進制度創新,在健全機制上實現新突破；

　　強力推進反腐倡廉,在從嚴治黨上實現新突破。

　　五年內,城鎮化質量明顯提高,農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著,信息化水平大幅提升,安全高效的基礎設施體系基本建成,兼容并包的開放型經濟新體制基本形成,生態文明建設取得重大進展；精準扶貧“五通四有”、“四有五覆蓋”目標順利實現,脫貧攻堅完美收官,成為后發趕超模范縣；黨的建設、民主法制建設、精神文明建設全面加強,發展活力全面提升；社會事業全面進步,人民生活水平全面提高,社會保障全民覆蓋,人居環境明顯改善,魅力赫章、文明赫章、和諧赫章、美麗赫章、幸福赫章基本建成,全面小康圓滿實現。
 

【責任編輯：劉海洋】